2025年7月21日，国务院总理李强签署国务院令，正式公布《住房租赁条例》，自2025年9月15日起施行。这是我国首部专门针对住房租赁市场的行政法规，将对房东、租客以及整个租赁市场产生深远影响。
新规中最受房东关注的是备案与交税的明确要求。以往部分房东出租房屋时不备案、不交税以降低成本获取更多收益。如今，若违反规定，最高将面临10万元罚款。这大幅增加了房东的出租成本，从“低成本运营”转变为需要依规承担各项费用。
成本增加大概率会被转嫁到房租上。据不完全统计，80%的房东表示会直接或间接提升房租来弥补新增成本。在经济形势尚不明朗、工资增长缓慢的情况下，房租上涨让租客的生活压力剧增。微薄工资难以支撑城市生活，房租一涨，生活质量可能会进一步下降，衣食住行各方面都要精打细算，甚至可能被迫削减一些必要的开支。
此外，新规明确车库、储藏间等非居住空间不得出租用于居住。这一规定从安全与居住体验角度出发是积极的，但从市场供需层面来看，会造成房源减少。在一些大城市，租房难问题本就存在，大量非居住空间被用于出租，在一定程度上缓解了住房紧张。如今这些房源被清理，房东的出租意愿也因成本上升和繁琐规定而降低，市场上可租赁的房屋数量减少，供不应求的局面加剧，房租上涨的可能性也随之增大。
新规对于规范租赁市场有着重大积极意义。它能够打击“黑中介”、“二房东”、“群租房”等乱象，保障租客的居住安全，明确押金退还规则，防止房东随意克扣押金，让租客不再遭受不公平对待。但在实施过程中，租客的现实困境也亟待重视与解决。