存贷款利率新规有何变化 推动利率市场化改革。6月5日,中国人民银行发布通知,对原《人民币利率管理规定》进行修订,形成了新的《人民币存贷款利率管理规定》,现面向社会公开征求意见。
北京工商大学经济学院教授、博士生导师张正平表示,我国利率市场化改革已取得一系列成果,存贷款利率由行政管制走向放开,进一步由商业银行基于市场原则自主确定。通过修订存贷款利率相关规定,可以有效保障利率市场化改革成果,也能助推存贷款市场各方更好发挥相应作用。
旧版《人民币利率管理规定》颁布于1999年,距今已有27年之久。这些年,我国利率市场化改革不断推进,人民银行陆续出台了一系列规范性文件,但许多基础性规则仍分散在不同的规章和文件中,旧规已不能完全适应存贷款利率管理工作的新形势、新要求。因此,有必要通过一部完整、清晰的人民币存贷款利率管理规定来统一规范,反映利率管理工作最新进展,进一步促进利率市场化改革。
这次修订是利率市场化改革的体现。旧规具有更强的利率行政管制色彩,部分条款不适应今天的情况。这次利率改革可视为利率管理机制“最后一公里”在制度层面的落地。
征求意见稿强化了行业自律协调和管理,强调市场利率定价自律机制是由金融机构组成的市场定价自律和协调机制。这一机制在遵守国家有关利率管理规定的前提下,对金融机构自主确定的存、贷款市场等利率进行自律管理,维护市场正当竞争秩序,促进市场规范健康发展。
市场是一个整体,不只是供求双方互动,还有很多间接主体参与到利率形成过程中,如相应行业自律机制、地方金融管理部门等,可在其中发挥相应引导、监督、协调等作用。