全国政协委员王静：完善农业科研投入机制 突破农业科研瓶颈

科技是第一生产力，数据显示，我国农业科技进步贡献率已达到60%，但相比美国、德国、荷兰等发达国家80%以上的水平，仍有距离，农业科技对农业发展的贡献率仍旧不高，种业“卡脖子”、资源优先节约技术瓶颈等问题仍待解决。全国政协委员、中国农业科学院农业化学污染物残留检测与行为研究创新团队首席科学家王静建议，进一步完善农业科研投入机制，促进我国农业科研进步，提升农业科技对农业生产的贡献率。

王静：全国政协委员、中国农业科学院农业化学污染物残留检测与行为研究创新团队首席科学家。受访者供图

农业科技差距有拉大的风险

农业科技发展为何缓慢？王静认为，“一是我国农业科技投入强度下降。2008年-2020年，我国科技总投入和农业科技投入经费持续增长，但“十三五”以来投入增速明显低于“十一五”时期。我国农业科技投入占农业GDP的比重只有0.71%左右，远低于发达国家2%-3%的财政投入水平，也远低于全国所有行业平均2.14%的投入强度。二是符合农业科研规律的稳定支持机制尚未形成。农业具有显著的长周期性、自然属性、市场属性、人类健康属性等，尊重农业科研规律，就要坚持农业科研的基础性、公益性定位。发达国家对国家级农业科研机构的稳定投入占比达70%-80%，而我国目前这一比例恰恰相反。三是与大学相比，国家级科研机构普遍面临较大的工资压力。同时，农业科研工作的公益性强，创收能力不足。在目前激烈的人才竞争中处于明显劣势，科研队伍不稳定，长期发展下去，将严重影响国家战略性科技力量的作用发挥。”