（记者黄哲程）3月5日上午，十三届全国人大四次会议开幕。今年的政府工作报告提出，“保障粮食安全的要害是种子和耕地”，要提高粮食和重要农产品供给保障能力，加强种质资源保护利用和优良品种选育推广，开展农业关键核心技术攻关。同时，报告强调要强化耕地保护,坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，严守18亿亩耕地红线。
中国农业科学院农业经济与发展研究所研究员胡定寰认为，要保证粮食和农产品供应，首先要确保耕地安全，守住18亿亩耕地红线，“这是我国粮食安全的生命线，也是14亿人口的生命线”。当前国内十分重视耕地保护，但还存在部分耕地被“非农化、非粮化”利用的情况。
胡定寰说，我国土地资源有限，耕地如果被侵占，就会影响粮食安全，也会破坏生态，因此国家需要有强制性规定，把耕地红线守好，农业耕地坚决不作其他用途。今年的政府工作报告中强调保护耕地，具有重要意义。
胡定寰认为，目前我国口粮总体保障能力足够，但未来还面临如何进一步提高农业生产效率的问题。当前国内整体农业生产水平良好，但机械化生产效应不能得到全面发挥，农村地区一家一户开展小规模种植和生产的情况居多，而充分发挥机械化效果的前提是规模化生产。
胡定寰建议，未来可进一步完善农业生产相关制度，推进规模化生产，普及农业机械，让有限耕地发挥更大生产作用。
政府工作报告中还提到，要加强种质资源保护利用和优良品种选育推广。胡定寰认为，在农业基础建设方面，我国已经走在了国际前沿，但在育种领域，由于起步时间较晚，与发达国家还有明显差距。虽然在粮食、蔬菜种子方面我国已经有了诸多重要突破，但水果、猪牛鸡等畜牧产品的种资源方面，很大程度上依赖进口。
“未来在种资源保护和研发方面，还需要国家更深入投入，并在政策上给予适当倾斜，提供更全面的支持。”胡定寰说。
新京报记者黄哲程
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