11月20日,济南市政府新闻办召开新闻发布会,介绍了济南市法治政府建设的情况。济南市司法局推出了惠企利民“泉城明白卡”和法治为民办事二维码,明确了13项法治惠企服务的办事流程,以打通法治机关服务企业的“最后一公里”。同时,高标准建设中央法务区,完善了“一心一轴三园区”的布局,入驻法律服务机构140余家,法律服务从业人员达4000余人,通过高端化、集群式的服务护航企业发展。
今年以来,济南市司法局认真贯彻落实党的二十届三中中全会提出的“营造市场化、法治化、国际化一流营商环境”目标要求,着力增强法治服务保障能力,推动提升政府依法治理水平,努力打造稳定、公平、透明、可预期的法治化营商环境。
济南市加快推进涉及营商环境法规规章政策的立改废工作,推动出台了数字经济、土地征收管理等8部法规、规章,依法审查涉企规范性文件62件、政府协议17件,重点规范性文件审核时限压缩到5个工作日,政府协议当日审结率达87.5%。此外,还开展了不平等对待企业、不公平市场待遇等法律法规政策清理工作,梳理涉企法律法规政策483件,清理了3件,并建立了40个政府立法联系点,在立法过程中充分听取企业、行业协会商会和社会公众的意见。
为营造包容审慎的执法环境,济南市出台了《济南市规范涉企行政检查工作办法》,实行涉企检查“检查审批、事前备案、事中登记、事后评价”制度,按照“无事不扰”和“最小必要”原则推进跨部门综合监管。市级联合监管覆盖180个领域、320个事项,联合抽查比例从原来的16%提升到52%,实现更大范围“进一次门,查多项事”,全市涉企行政检查同比压减20.67%,企业迎查负担大幅减轻。此外,实行行政处罚决定书和信用修复告知书“两书同达”,对需要整改的企业实行“一次告知、全程跟踪、及时复核”,共送达信用修复告知书1.99万份。推行行政处罚“四张清单”制度,发布242项轻微违规“首次不罚”事项,适用“免罚”“减罚”“轻罚”减免罚款9500余万元,受益市场主体1.6万家。