美国能源部估算,重建完整的稀土供应链需要10年时间和3000亿美元的投入。目前的库存仅能维持军工生产18个月。即使启动深海采矿项目,例如太平洋多金属结核计划,从勘探到量产也需要至少5年时间,并且还面临国际法和环保争议。