中美经贸磋商机制首次会议本周在英国伦敦举行，双方就落实两国元首6月5日通话共识以及日内瓦会谈共识达成了框架。外界关注的焦点主要集中在双方是否会放宽中国对稀土出口的限制以及美国对华半导体出口的管制，即所谓的“稀土换芯片”共识。
美国从冷战时期的“巴黎统筹委员会”到冷战后的《瓦森纳协定》，一直对华实施高强度禁运措施。当前中美科技战，尤其是美国对华半导体领域的封锁，是这一长期博弈的最新表现形式。中国也在通过自身努力逐步破解这一困局。
稀土作为战略性资源，对中国具有深远意义。邓小平同志曾指出，“中东有石油，中国有稀土。”这句话充分反映了稀土在全球经济和科技发展中的重要性。中国不仅在稀土开采方面占据主导地位，还拥有完整的稀土产业链，具备从矿开采、选矿、冶炼分离到深加工的全套技术和产能。
近年来，中国推出了一系列稀土管制措施，表面上看是为了反制美国的高科技封锁。但实际上，稀土的战略利益远不止于此。稀土不应成为中美博弈中与芯片“对子”的筹码，而应发挥其战略属性，在百年变局中成为中国破局的重要工具。
