特朗普对俄乌冲突谈判进程失去耐心,决定在第二任期内首次对俄罗斯实施制裁。美国国务卿卢比奥表示,此举旨在推动莫斯科重回谈判桌。普京承认制裁可能给俄罗斯经济带来损失,但强调“没有一个自尊的国家会在压力下做任何事”。
美国财政部宣布将对俄罗斯最大的两家石油企业俄罗斯石油公司和卢克石油公司及其子公司实施制裁。同一天,特朗普取消了与俄罗斯领导人的近期会晤计划,认为目前会晤不会取得成果。
在做出制裁决定前,特朗普征询了高级顾问的意见,国务卿卢比奥和国防部长Hegseth均表示赞同。数小时后,特朗普指示财政部长贝森特准备针对俄罗斯石油行业的制裁方案。特朗普表示:“我只是觉得时候到了,我们等了很久。”
据报道,特朗普认为他斡旋达成的加沙停火协议为结束乌克兰战争创造了势头,但普京的固执态度仍在持续。特朗普称每次与普京谈话都很顺利,但随后就没有任何进展。
此轮制裁迅速引发市场反应,印度炼油商已采取措施削减从俄罗斯的石油进口。美国政府官员称,鉴于俄罗斯战时经济对油气收入的高度依赖,这些制裁措施可能成为改变局势的“经济游戏规则改变者”。
白宫表示,特朗普认为俄罗斯在和平方面行动不足,愈发失望。针对俄罗斯石油产业的制裁方案已经草拟数月。最终,特朗普选择了中等强度的制裁方案,但仍保留更严厉手段施压的空间。卢比奥指出,制裁并未改变政府推动莫斯科回到谈判桌的总体目标。
特朗普在去年总统竞选期间曾夸口将在上任“第一天”结束战争,但在数月试图让莫斯科认真谈判和平条款的努力失败后,和平至今仍未实现。与普京的裂痕早在今年6月北约峰会期间就开始公开显现,当时特朗普称普京拒绝结束战争是“误导性的”。7月两人的一次通话比以往短得多,缺少他们通常交谈时的热情。
尽管特朗普手中仍有其他工具可以加大对普京的压力,但迄今尚未采取。这些措施包括向乌克兰派遣远程战斧巡航导弹,对与受制裁的俄罗斯石油巨头做生意的公司实施新的次级制裁,或针对俄罗斯庞大的非法油轮“影子船队”实施新制裁以支持欧盟制裁。特朗普第一任期内的乌克兰问题特使Volker表示,特朗普把一些手段留着不用,因为他仍然非常想与普京达成协议,这表明他只是对普京还没有配合他的计划感到沮丧。






