中央经济工作会议于12月10日至11日在北京举行,会议分析了当前经济形势,并部署了2026年的经济工作。会议提出“五个必须”,强调通过实践对做好新形势下经济工作的新认识和体会:充分挖掘经济潜能、坚持政策支持和改革创新并举、既“放得活”又“管得好”、投资于物和人紧密结合、以苦练内功应对外部挑战。
会议指出,明年经济工作在政策取向上要坚持稳中求进、提质增效,发挥存量政策和增量政策集成效应,加大逆周期和跨周期调节力度,提升宏观经济治理效能。此外,会议确定了八项重点任务,其中“坚持内需主导,建设强大国内市场”居于首位。
关于政策取向,中金公司研究部首席宏观经济分析师张文朗表示,“提质增效”的要求意味着财政、货币、产业等政策需要协同配合,结合传统工具和创新工具,推动经济高质量增长。中信证券首席经济学家明明认为,明年的政策制定可能更多着眼于长期发展规划,重视已有政策的落实落细。国家金融与发展实验室特聘高级研究员庞溟则指出,宏观政策和微观政策将继续坚持系统集成、协同配合,形成上下联动的政策组合拳。
会议还要求继续实施更加积极的财政政策,保持必要的财政赤字、债务总规模和支出总量,加强财政科学管理,优化财政支出结构。北京国家会计学院副院长李旭红表示,这一部署明确了财政政策将在稳定宏观经济大盘中发挥关键支撑作用。中央财经大学财税学院教授白彦锋认为,规范税收优惠、财政补贴、党政机关过紧日子有助于优化财政支出结构,将更多资金用于惠民生、促增长的关键领域。
货币政策方面,会议指出要继续实施适度宽松的货币政策,灵活高效运用降准降息等多种政策工具,保持流动性充裕,畅通货币政策传导机制。招联首席研究员董希淼表示,货币政策的“灵活”和“高效”表明将根据内外部环境变化适时调整,并注重政策有效性和针对性。上海金融与发展实验室特聘高级研究员任涛也提到,货币政策将以促进经济稳定增长和物价回升为主要目标,引导金融资源重点投向扩大内需、科技创新及中小微企业等领域。






