美国国会下周初复会将面对1月30日的关键截止日期,停摆风险取决于12项法案的进度。2025年那场创纪录的美国政府停摆导致旅客航班取消、联邦政府工作人员薪资停发,并拖累了美国经济增长。如今,这一切乃至更多糟糕状况是否会再度上演?

新一轮部分政府停摆的风险确实存在。若无法达成预算协议,可能出现新一轮航班运行混乱,给旅客和航空业带来冲击;停薪休假的联邦工作人员将被迫缩减开支;市场高度依赖的联邦政府经济数据发布也会受到延误。然而,上一轮停摆期间标普500指数累计上涨2.4%,并屡创历史新高,投资者或许能从中受益。
新一轮停摆的冲击或许会相对缓和,因为国会已通过了部分政府部门的拨款法案,例如农业部门与退伍军人事务部门。补充营养援助计划的资金将维持到9月。尽管如此,议员们在1月6日重返华盛顿后仍将面临艰巨的工作任务。道明考恩集团分析师克里斯·克鲁格指出,参议院已准备好交通、国防、医疗等领域的拨款法案,其他领域的支出则可能需要临时预算来覆盖。政府完全运转需要通过12项独立的拨款法案。通过的拨款法案越多,新一轮政府停摆可能造成的冲击就越小。
政府停摆并不意味着所有政府服务都会中断。美军将继续执行任务,美国邮政署也会正常运营,社会保障金与联邦医疗保险的发放同样不受影响。上一轮创纪录的政府停摆源于民主党与共和党就《平价医疗法案》补贴问题的激烈争执。这些强化补贴于2025年年底到期,国会计划在1月份重新审议相关议题。特朗普及其他共和党官员将这场创纪录的停摆归咎于民主党议员,而民主党人则反过来指责共和党。去年12月,参议院针对《平价医疗法案》补贴到期问题提出的多项临时解决方案均未获通过,这使得医疗成本可负担性问题将成为议员们重返国会山后重点讨论的议题。
在新一轮停摆风险迫在眉睫之际,美国经济仍将持续承受上一轮停摆带来的后续影响。经济学家普遍预计,受停摆冲击等因素影响,2025年第四季度美国经济增速很可能出现放缓。






