今冬最大范围的降雪即将到来！1月17日，寒潮自西北席卷而下，中东部即将迎来今冬最强雨雪冰冻天气。暴雪将覆盖七省，河南西部积雪或达15厘米，冻雨范围逼近2008年南方冰灾水平。郑州气温从20℃骤降至零下，电网覆冰、道路结冰、交通中断的风险迫在眉睫。这并非孤立事件，而是近年来极端冬季天气频发的又一次重演。
一年前，2023年底的低温雨雪冰冻灾害曾让山西垣曲全县停电，高速公路瘫痪，铁路停运。那场寒潮催生了我国首个《国家低温雨雪冰冻灾害应急预案》。制度终于补位，但问题依旧：我们为何总在灾难之后才行动？为何每一次“最强”都像是第一次遭遇？
极端天气已不再“极端”。中国气象局数据显示，气候风险指数在2024年达到1961年以来最高值。暴雪与冻雨的发生频率、强度和影响范围持续扩大，其背后是全球变暖引发的气候系统失稳——暖湿气流增强与冷空气剧烈南下叠加，使中东部成为新型复合型灾害的高发区。这意味着，过去“百年一遇”的雪灾，正逐渐演变为“十年一遇”甚至更频繁的常态。
我们的城市基础设施仍按旧逻辑建造。电力线路未普遍采用抗覆冰设计，主干道缺乏预埋融雪系统，交通预警与应急响应仍依赖临时调度。尽管甘肃已试点缓释融雪骨料、四川应用热管融雪技术，但这些零星创新尚未上升为强制性建设标准。我们修的是“能扛一次大雪”的设施，而非“常年耐寒”的系统。
真正的韧性在于平时是否把极端气候当作恒定变量纳入规划。联合国《仙台减灾框架》提出工程、生态、社会、经济四大韧性维度，世界银行则倡导“信息—保险—基础设施”协同的5I策略。这些国际共识指向同一个方向：防灾不是应急任务，而是城市治理的基本功。深圳将暴雨模拟纳入数字孪生系统，哈尔滨用物联网监测冻土变化，这正是从“被动应对”转向“主动设防”的开始。
更深层的变革在于制度能否将“气候适应”嵌入每一项城市决策。新建小区是否评估低温暴露风险？市政道路设计是否包含融雪预算？财政拨款是否支持气候指数保险试点？唯有当耐寒能力成为城市标配，而非灾后补课，我们才能告别“每次都是最强”的轮回。
极端天气不会等待觉悟。下一次寒潮来临前，我们缺的不是除雪车，而是把雪未落时的远见，刻进城市的骨骼里。
