海口海关统计显示,自2025年11月1日离岛免税政策调整以来,截至2026年2月8日,新政实施满百日,监管离岛免税购物金额达到115.85亿元,同比增长14.71%。

财政部、海关总署、税务总局发布的《关于调整海南离岛旅客免税购物政策的公告》于2025年11月1日起正式实施。新政策包括扩大商品范围、允许国内商品免税销售、扩大适用人群至离境旅客、便利岛内居民购物等多项调整。这些措施进一步满足了旅客多元化的购物需求,岛内各大免税店迎来消费热潮,客流量和销售额显著增长,为促进国内经济循环和激活内需市场注入了强劲动力。
对于岛内居民而言,新政规定一个自然年度内有离岛记录的居民可以在本年度内不限次数购买化妆品、香水、服装服饰、箱包等15类“即购即提”商品。这种提货方式极大地方便了岛内居民,相关免税店工作人员表示,新政实施后到店购物的本地居民明显增多,尤其是化妆品和服装区域。
新政首次将离境旅客纳入离岛免税政策享惠对象,离岛且离境旅客购买离岛免税商品金额计入其每年10万元人民币的免税购物额度。香化、数码产品及免税酒水成为最受青睐的品类,离境旅客享受到更具性价比的购物体验。为了保障旅客提货便利,海口海关推广待提免税品“同车运输及快速配送”模式,实现旅客“即到即提”。
新政还进一步扩大了免税商品品类范围,从45大类扩大至47大类,新增了宠物用品和可随身携带的乐器两大类商品。同时,“家用空气净化器及配件”调整为“小家电”类,增加了扫地机器人、加湿器、吸尘器等15种商品;“穿戴设备等电子消费产品”调整为“电子消费产品”类,增加了数码摄影摄像器材及配件、微型无人机两种商品,旅客的购物选择面显著拓宽。
新政还允许服装服饰、丝巾、咖啡、茶等六类国内商品进入离岛免税店销售,享受退(免)增值税、消费税。优质国货可以通过离岛免税窗口以更优惠的价格面向国内外旅客。海口海关通过远程视频查验、“集中+自动”审单、免税品分级监管等“科技+制度”创新,实现了对免税商品的全链条精准监管。
未来,海口海关将继续强化监管服务,推动政策效应持续释放,助力国内经济内循环,并加大监管力度,严防不法分子利用新政便利条件组织并参与“套代购”走私活动,营造健康有序的购物环境,助力海南自贸港离岛免税产业高质量发展。






