全国政协委员、民革中央委员、湖北第二师范学院院长郑军提出，需加大惩治力度，精准防治利用AI换脸诈骗老年人。他指出，截至2025年底，我国60岁及以上老年人口将达3.2亿，其中65岁及以上人口为2.23亿。这组数据揭示了银发经济法治保障的紧迫性。
银发经济正处于从“有没有”向“好不好”转型的关键期，但面临一些问题。例如，AI换脸诈骗精准围猎老年人、适老化改造标准缺失等。郑军认为，法治建设不能只停留在表面，而应从数字安全、标准统计、消费维权等维度构建基础法律框架。
利用AI换脸、AI拟声技术冒充亲属诈骗老年人案件频发，使诈骗从“广撒网”变成“精准捕猎”。郑军建议，在反电信网络诈骗法的基础上，针对银发经济领域出台涉老人工智能应用的安全评估和问责条款，明确利用AI技术对老年人实施诈骗属于法定从重情节，并强制平台对涉老内容实施更严格的算法审核。
在服务保障银发经济方面，郑军建议构建“打击+监督+预防+治理”四位一体的检察护老体系。在刑事检察方面，要聚焦技术型诈骗等犯罪建立快速反应机制，将追赃挽损贯穿办案全过程。公益诉讼检察则要开展个人信息保护专项监督，阻断精准围猎的源头；探索新业态监管，填补小型养老机构的监管真空；推动数字适老化改造，保障老年人在数字时代的平等权。
郑军还提到，银发经济涉及十几个部门，容易形成各自为政的局面。检察建议可以发挥黏合作用，通过深化“府检联动”，建立涉老权益保护联席会议制度，真正形成治理合力。
银发经济既是民生事业，也是稳增长、扩内需的战略性新兴产业。郑军希望最高检持续深化“检护民生”专项行动，用法治力量守护好老年人的“钱袋子”，让每一位老人都能在法治阳光下安享幸福晚年。
