地下管网作为城市的重要基础设施，承担着输送物质、能量和信息的任务，是城市的“生命线”。我国拥有世界上规模最大的地下管网，但面临着大量管网已达或超过设计寿命的挑战。这些问题包括管网老化漏损、排水防涝不足以及管线多头开挖等，尤其是在夏季强降雨期间，城市内涝问题更加突出。“十五五”期间，全国管网改造总投资将超过5万亿元。
城市地下管网包括燃气、供水、排水、污水、热力市政管线和综合管廊等。目前，我国城市地下管网总长度约390万公里，累计建成地下综合管廊约7700公里。未来五年，全国将继续建设改造城市地下管网约77万公里，其中包括燃气管网约20万公里、排水管网约17.5万公里、供水管网约17.5万公里、污水管网约10万公里、供热管网约12万公里。
住房和城乡建设部城市建设司一级巡视员邢海峰表示，为落实国家“两重”地下管网建设改造工作部署，指导2000余个市县在全面摸清管网底数的基础上，科学编制实施方案，并配套制修订城市供水、供气、供热、污水、综合管廊、生命线安全工程等建设改造标准。
新近公布的《城市更新“十五五”规划》中明确指出，约77万公里地下管网建设改造计划中，需要改造36.5万公里。这意味着，未来五年，我国将加快翻新老旧管线，同时加快建设地下综合管廊等现代化基础设施。此外，一张能够感知并预警的“网”也在加速构建。无数传感器实时监测管线动态，AI与智能预警系统则成为城市神经中枢，隐患初现便能主动预警，进一步夯实城市的安全根基。