近日，国务院办公厅印发并公布了《关于加强中小企业回款难问题治理有关工作的通知》。9月14日，国务院新闻办公室举行政策例行吹风会，介绍相关工作情况。
中国人民银行金融市场司司长曹媛媛在会上指出，近年来部分大型企业为节省财务成本、获得竞争优势，利用自身产业优势地位对供应商拖延付款，损害了中小企业利益，宏观上加剧了“内卷”竞争和供需失衡。从公开的财务数据看，一些大型企业的应付账款规模较大，但现金类资产充裕，说明这些企业有能力及时付款却未付。这种现象导致中小企业不得不向银行贷款，承担大企业转嫁的融资成本，影响货币政策传导。
人民银行密切关注大型企业拖欠账款带来的负面影响，积极配合有关部门开展账款治理工作，并支持大型企业通过贷款、债券发行等有息负债融资方式，及时向中小企业支付现金。同时，人民银行持续加强对中小企业的融资支持，落实金融支持民营经济25条举措，用好支农支小再贷款等结构性货币政策工具，健全民营中小企业增信制度。截至2026年6月末，普惠小微贷款余额达到38.5万亿元，自2020年以来年均增速近20%。此外，人民银行推广运用动产融资统一登记公示系统及应收账款融资服务平台，进一步便利中小企业应收账款确权和融资。
未来，人民银行将严格按照《通知》要求，强化治理大型企业账款问题，对于在银行间市场发行债券的企业，强化应付账款信息披露，支持企业通过贷款、发行债券置换应付账款。对明显压降账款及账期的企业，在债券发行方面给予便利。同时，将进一步加大对中小企业的融资支持力度，引导民营和普惠小微企业贷款规模合理增长、贷款质量稳步提升、贷款利率和优质客户规模保持基本稳定，提高普惠金融服务质效。