胡先生反映，他的嫂子贺女士在自家菜地除草时烧了大约1平方米的杂草，结果被要求缴纳500元罚款。胡先生认为这不合理，并要求执法人员出具行政处罚决定书，但对方拒绝。
贺女士今年53岁，5年前确诊宫颈恶性肿瘤，一直在家养病。为了节省开支，她种了些菜自给自足。9月16日，她在菜地除草后焚烧了杂草。不久，方集镇政府通知她前往村委会做了笔录。9月17日下午，镇政府行政综合执法队找到贺女士，要求其缴纳500元罚款。胡先生再次要求对方出具处罚文书，但未果。
根据现场视频显示，有3名执法者，其中1人身着制服，2人没有穿制服，还有村干部在场。拍摄者表示，烧了1平方米杂草要罚500元，要求出具行政处罚决定书，但对方没有提供。视频中一名身着制服的男子说，“无所谓，要什么手续我们给你出什么手续。”拍摄者认为应主动出示相关手续。
胡先生的堂哥胡某说，妻子贺女士这些年一直在养病。村里分给他们家菜地，妻子便想种点菜。此前，村里有用喇叭通知不让焚烧秸秆，但事发当天他们没想太多，觉得1平方米范围不大，烧了杂草还能让土壤更肥沃一些。不久，贺女士被叫去做笔录。9月17日，对方要来罚500元，胡某提出用500斤稻谷抵，但对方没同意。后来，胡先生与对方发生了争执，对方确实没有提供罚款文书，也不清楚具体原因。
胡某还提到，以前他从未烧过杂草，也没被警告或罚款过，这是第一次被罚款。
关于罚款为何未出具《行政处罚决定书》，媒体多次联系方集镇政府行政综合执法队相关负责人和辖区村书记，但均未得到回应。9月18日，方集镇政府工作人员表示相关部门已经注意到网络舆情，正在核实情况，届时会统一回复。