▲图/新京报网。
文|张洪波
2020年11月11日，最新修订的《中华人民共和国著作权法》（以下简称“新《著作权法》”）正式发布，并将于2021年6月1日起实施。
作为法律关系最为复杂、调整主体众多、社会牵扯面最广的一部知识产权专门法，著作权法的修订备受社会关注。
新修订的著作权法，根据我国经济社会文化发展的现实需要，新技术发展、新兴产业、新兴业态反映出来的新问题、新困惑，长期困扰媒体和权利人的取证难、维权难、维权成本高、侵权赔偿低等问题，回应社会关切，进行了一些新设计、新安排，凸显了我国知识产权保护理念的进步。
新法完善了“作品”定义
近年来，短视频迅猛发展，但是对于其是否属于现行著作权法的保护范畴，社会各界争论不已。类似的情形也发生在体育赛事节目转播、音乐喷泉、实景山水表演、人工智能生成物等新生事物的知识产权保护上。
追根溯源，是因为现行著作权法对作品采用列举式，规定了八种作品类型，同时设定了一个兜底或开放式条款即“法律、行政法规规定的其他作品”。
但是，列举式无法穷尽当前和今后的所有作品类型，而且《著作权法实施条例》对作品定义“以某种有形式复制”的规定归于狭窄，开放性条款的表述不严谨，这就了现实中作品界定标准不统一的问题。
新出现的一些作品类型无法划入八种法定作品类型，法官对是否应该进入“兜底条款”进而受到法律保护，还是不能进入“兜底条款”不应予以保护，经常发生争议，在司法审判实践中往往会出现截然不同的裁判结果。