我们在2021年12月发布了《中国人口预测报告2021版》，引起了社会各界的广泛关注。在上一版报告中，我们将低、中、高三种预测的长期总和生育率分别设置为1.0、1.2、1.6。而根据国家统计局数据，2021年中国出生人口仅1062万人，2022年已跌破1000万，只有956万，创下1949年以来最低记录。在出生人口继续快速下降的背景下，我们有必要将人口预测的参数进行调整，根据当前的现实情况，分下述三种情形更新预测并据此给出政策建议。
近日，携程创始人梁建章在直播中建议生3个小孩以上就可以社保全免，表示这个其实也是非常公平，因为如果你有3个小孩的话，实际上你是另外一种方式为未来的社保做了一个贡献，未来他们缴的税、未来他们缴的社保、未来他们的工作贡献，其实是为未来所有的老人，承担了抚养这些老人的未来的这个养老。所以如果生了3个小孩的话，我觉得已经是为未来社保做了很多贡献。
1.低预测：前提是没有实质有效的鼓励生育政策，生育率持续下降至0.8左右。为何把生育率下限设置在比日本还低得多的0.8呢？这是因为相对于收入，中国的教育支出和房价等与养育相关的成本远高于日本。鼓励生育力度并不小的韩国，在2020年的生育率已经低至0.84，在2021年进一步下降至0.81。可见如果没有有效的鼓励生育政策，中国的生育率会类似于韩国而远低于日本。中国现在的大城市和东北三省的生育率已经只有0.7-0.9，随着年轻人口的进一步城市化，中国的生育率还会继续走低。最近各地陆续推出一些鼓励生育政策，但力度仍然太小，其效果恐怕还是杯水车薪。
